挖WTO墙脚 美国将多边贸易体系推至危险边缘

时间:2018-04-09 13:09:00  来源:中国新闻网  参与互动(0)

  (经济观察)挖WTO墙脚 美国将多边贸易体系推至危险边缘

  中新社北京4月9日电 (记者 李晓喻)中美贸易摩擦紧张态势仍在持续。北京学者认为,美国此番单方面挑起对华贸易摩擦,是在破坏自己亲手缔造的多边贸易体系。

  美国近期一系列举动多有犯规行为。

  对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉对中新社记者指出,根据301条款,当某个国家的某项政策或实践被美国认定为“不合理”“不公平”时,即可实施单方面制裁,但“不公平”“不合理”的判断标准完全掌握在美国手里,具有浓厚单边主义色彩。此次美国重拾301调查“大棒”向中国施压,本身就是对国际规则的践踏。

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  此外,美国以单边实施的301调查结果为依据,对中国采取限制措施,也违背了WTO要求其成员在发生争议时“应诉诸争端解决机制,而不能做出单边决定和采取单边措施”的规定。

  屠新泉称,WTO所代表的多边贸易体系是美国在二战后倡导建立的,其以规则为基础及其价值导向都是美国提出并强力推行的。如今,美国抛开契约精神和国际法原则,完全无视自己主导制定并承诺遵守的国际规则,“这种单边、任意的制裁,对WTO的伤害是致命的,是在毁坏WTO作为全球贸易体系基石的权威。”

  商务部研究院国际市场研究所副所长白明也表示,规则是多边贸易体系的基础。“藐视、歪曲规则,将损害WTO的权威,也将危及全体成员对多边贸易体系的信念。”

  诚然,WTO并非尽善尽美。如WTO前总干事拉米所言,当前多边贸易体系确有必要实行一系列改进,包括进一步开放市场,更好地实施关于补贴、投资以及政府采购的纪律等。但解决问题必须通过谈判,而非其它。

  拉米称,21世纪国际贸易需要基于规则,而非实力和强权。美国种种贸易保护主义举动背后的逻辑,实为“丛林法则”,即“谁经济实力更强,谁就能说了算”。这将挑战过去三四十年来全球共享、共赢的理念,也是在要挟和讹诈整个多边贸易体系。

  在美国挖WTO墙脚之时,中国政府强力发声,表现出捍卫多边贸易体系的坚定决心。

  中国商务部新闻发言人高峰称,这是“单边主义和多边主义之间的一场斗争,是保护主义和自由贸易之间的一场斗争”,如果多边主义和自由贸易受到威胁,经济全球化的进程遭到破坏,整个世界经济复苏都会受到严重威胁,这既不利于中国的核心利益,更不利于全球的共同利益。“面临这样的重大问题,我们必须坚决斗争。”

  除强硬表态外,在此次中美贸易摩擦双方两轮交锋中,中国也在行动上切实遵守WTO规则。

  例如,在回击美国对进口钢铁和铝产品232措施时,中国先是根据《保障措施协定》在WTO向美方提出贸易补偿磋商请求,美方拒绝答复。鉴于双方“没有达成一致的可能”,中方才向WTO通报了中止减让清单,决定对128项自美进口产品加征关税。

  在采取对等措施反制美国的同时,中国还将美国232措施和301征税建议诉诸WTO争端解决机制,走合规维权道路。

  屠新泉说,中国加入世贸组织所接受的条件是所有加入成员中最严格、最全面的,在实际操作过程中也一直认真遵守规则,履行各项义务。中美谁是多边贸易体系的破坏者,谁是维护者,“事实胜于雄辩”。(完)


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